|
กำหนดสินค้าเป้าหมายเพื่อติดตาม
ภาวะการผลิต และการตลาด 9 รายการคือ
1.
สับปะรดกระป๋อง และน้ำ สับปะรดเข้มข้น
2.
ฟรุตสลัด
3.
ข้าวโพดหวานกระป๋อง
4.
ข้าวโพดฝักอ่อนกระป๋อง
5.
ลำไยกระป๋อง
6.
หน่อไม้กระป๋อง
7.
ลิ้นจี่กระป๋อง
8.
เงาะกระป๋อง
9.
ผักและผลไม้แช่แข็ง
I วัตถุดิบ
1.
คุณภาพไม่มีความสม่ำเสมอ
2.
ปัญหาสารเคมีตกค้าง ในพืช ผลการเกษตร
3.
ข้อมูลพื้นฐาน(ปริมาณผล ผลิต) ไม่มีความชัดเจน จึง ไม่สามารถวางแผน การ ผลิตระยะยาวได้
4.
การจัดการหลังการเก็บเกี่ยว ยังไม่พัฒนา เท่าที่ควร ทำให้ คุณภาพของวัตถุดิบจากไร่ ไปสู่โรงงานแปรรูป ตกต่ำลง
5.
การใช้เทคนิคการตัดต่อยีน ยังไม่มีความชัดเจน กล่าวคือ ผู้ผลิตสินค้าเกษตรแปรรูป อาจเข้าไปมี ส่วนเกี่ยวข้อง กับ GMOs โดยไม่รู้ตัวและ เป็น เรื่องที่ผู้ซื้อ และลูกค้า กำลังให้ความสำคัญ
II การผลิต
1.
โครงสร้างผู้ประกอบการผลิต สินค้า มีโรงงาน ขนาดเล็ก จำนวนมาก ที่ไม่ได้ผลิต สินค้าตาม มาตรฐาน ภายใน ประเทศ และไม่ได้รับการ ควบคุมหรือรับรองจาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2.
คุณภาพและราคา Tin Plate
-
ภาชนะที่ใช้ (Tin Plate) บรรจุเพื่อ การส่งออก อาศัย เพียงผู้ผลิต 2 บริษัท โดยมีญี่ปุ่น ให้การสนับสนุน
-
ปัญหาคุณภาพของ แผ่นเหล็ก ที่ใช้ ผลิตกระป๋อง เช่น ทำให้อาหารมี การ เปลี่ยนแปลง อายุ การเก็บสั้นลง กระป๋องดำง่าย และ พบ Pin Hole เป็นต้น
3.
การยกเลิกการจำหน่าย น้ำตาลทรายราคาพิเศษ ให้ แก่ผู้ผลิตเพื่อการส่งออก
4.
ประกาศกฏกระทรวง เรื่อง น้ำบาดาล ไม่ครอบคลุมโรง งานอุตสาหกรรม ที่ใช้ วัตถุ ดิบจากผลผลิตเกษตร
5.
อัตราค่าระวางเรือ ของสินค้า มีราคาสูง
- อเมริกา แคนาดา จากอัตราเดิม 1,200-1,600
USD/ตู้ จะเพิ่มขึ้น อีก 700
USD/ตู้สั้น และ 900 USD/ตู้ ยาว
- ญี่ปุ่น จากอัตราเดิม 600 USD/ตู้ จะเพิ่มขึ้นอีก 200 USD
-
III
การตลาด
1.
สินค้า (รายการที่ 4-6) ไม่ เป็นที่รู้จัก ในตลาด อย่างกว้างขวาง หากจะแบ่ง ตลาดออกเป็น 5 ตลาดหลัก จะมีปัญหาต่างกันดังนี้
- ตลาดเอเซีย รู้จัก และเป็นที่นิยม รายการ 4-8
- ตลาดอเมริกา รู้จัก แต่ข้าวโพดอ่อน และหน่อไม้ ส่วน ลำไย ลิ้นจี่ และเงาะ ไม่เป็นที่รู้จักแพร ่หลาย
- ตลาดยุโรป (เหมือน ตลาดอเมริกา)
- ตลาดอเมริกาใต้ สินค้ารายการที่4-8 ไม่เป็นที่รู้จักแพร่ หลาย
- ตลาดยุโรปตะวัน ออก (เหมือนตลาด อเมริกาใต้)
2. ขาดข่าวสาร ฐานข้อมูลการ ตลาดของประเทศ คู่แข่ง
3. การส่งเสริมการตลาดของ ภาครัฐ ยังไม่ตรงกับ ความ ต้องการเอกชน
4. ปัญหาการตัดราคาสินค้ากัน เอง ระหว่างผู้ผลิต
5. การจัด EXIBITION และการ ไปงานแสดงสินค้า จะเป็น ลักษณะแข่งกันขายเอง และ
เน้นเป้า หมายการขาย มากกว่าการทำการตลาด
6. ผู้ส่งออกไม่เห็นแนวโน้ม ของตลาดอย่างชัดเจน
7. ปัญหา GSP :
ไทยได้รับผล กระทบ
จากการที ่ยุโรปตัด สิทธิ GSP 100% ทำให้ต้อง รับภาระภาษี สูงกว่าประเทศ
คู่แข่ง
IV การกีดกันทางการค้า
1.
ข้อกำหนดคุณภาพ และ มาตรฐานสินค้านำเข้า ที่เข้ม งวด โดยเฉพาะด้าน สุขอนามัย ความ ปลอดภัย และสิ่งแวดล้อมฯ
2.
มาตรฐานของประเทศผู้นำ เข้า ที่กำหนดไว้ เข้มงวดกว่า มาตรฐานของ Codex เช่นข้อ กำหนดปริมาณดีบุก ของ Codex อยู่ที่ 250
ppm. แต่ อังกฤษกำหนด 200 ppm. สวีเดน 150
ppm. และ ฟินแลนด์ 100 ppm.
V. ปัญหาอื่นๆ
1. ปัญหาเงินทุนหมุนเวียน และสภาพคล่อง
2. ปัญหาขาดแคลนแรงงานใน ภาคเกษตรกรรม และในไร ่เพาะปลูก
3. การคืนภาษี VAT ล่าช้า
4.
ปัญหาโครงสร้างการบริหาร ของภาครัฐ และ เอกชน : หน่วยงานของรัฐแต่ละหน่วย งาน
มี นโยบาย และกำหนด แผนงาน โดยต่างฝ่าย ต่าง ทำ มิได้มีการประสานกัน ทำ
ให้เกิดงาน ซ้ำซ้อน
5.
การบริหารงาน
ในหน่วยงาน เดียวกัน ยังไม่มี ความต่อ เนื่อง มิได้ใช้ข้อมูลเดิม มา พิจารณา
ทบทวน เช่นปัญหา สุขอนามัย และแผนการ ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม เป็นต้น ภาค
เอกชนจึงต้อง ใช้เวลามาก ในการเข้าร่วม ประชุม แก้ไขปัญหาต่างๆ จน ไม่มีเวลา
สามารถเพิ่มยอด การส่งออกได้
6.
นโยบายส่งเสริม SME
ยังไม่ ถูกทาง เป็นเพียง เพื่อการ สร้างโรงงานขนาดเล็ก แต่มิ
ได้สนับสนุนการส่งออก เช่น กรณีอุตสาหกรรม อาหาร ก่อ ให้เกิดโรงงานขนาดเล็ก
จำนวนมาก เพื่อการแข่งขัน โดยขาดการควบคุมดูแล การจัดการอย่างถูกต้อง และ
เหมาะสม
|
1.
ต้องมีมาตรฐานคุณภาพ วัตถุ ดิบสำหรับ การแปรรูปเพื่อ การส่งออก
2.
มีระบบชลประทาน หรือฝน หลวง สำหรับการเกษตร อย่างพอเพียง
3.
มีข้อมูลปริมาณผลผลิต วัตถุดิบ อย่างถูกต้อง และชัดเจน เพื่อ ประโยชน์ ในการ วางแผน การผลิต ระยะยาว และการ วางแผนการตลาด
4.
ควรมีหน่วยงานรับผิดชอบ และดูแลการจัดการ หลังการ เก็บเกี่ยว เพื่อให้วัตถุดิบยังคง มีคุณภาพดี เมื่อถึงโรงงาน
5.
ควบคุมปริมาณ และชนิด ยา กำจัดศัตรูพืช และยาฆ่าแมลง ให้มีการใช้ในปริมาณ ที่ เหมาะสม และห้ามเด็ดขาด กรณีสารต้องห้ามทุกชนิด
6.
ให้บริษัทขายยา และเคมีการ เกษตร ต้องมา ตรวจสอบ และ รับรองยา กับหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง
7.
ควรมีการตรวจติดตาม การใช้ สารเคมีของ เกษตรกร
8.
ควรมีห้อง ตรวจสอบวิเคราะห์ สารเคมีตกค้าง อย่างเพียงพอ และใช้เวลาดำเนินการ ให้ รวดเร็วขึ้น กว่าในปัจจุบัน
9.
มีจุดยืนในด้าน GMOs อย่าง ชัดเจน โดยคำนึง ถึงผล กระทบ ด้านการตลาด ซึ่งทั้ง ยุโรป และ อเมริกา ที่ต่างฝ่ายก็มีจุดยืนของตน ที่แตกต่าง กัน
1.
จัดทำจดทะเบียนโรงงาน ที่มี อยู่ทั้งหมด เพื่อ ควบคุมตรวจ สอบ และรับรอง แต่ละโรงงาน ให้มีการผลิต เป็นไปตาม มาตรฐาน และถูก สุขลักษณะ
2.
สินค้าที่ผลิต ต้องจดทะเบียน ใบอนุญาต การผลิตอาหาร
3.
สินค้ามาตรฐานบังคับ ต้อง จดทะเบียน และ ปฏิบัติอย่าง เคร่งครัด โดยมีหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง ให้การตรวจสอบ และรับรอง หาก กรณีมีปัญหา ก็สามารถติดตามผู้ผลิตรายนั้นได้
4.
สินค้าเพื่อการส่งออก ให้มี หน่วยงานออก กฎหมายบังคับ ให้โรงงานผลิตตามระบบ GMP และมีสมาคมฯ ที่เกี่ยว ข้องทำหน้าที่ควบคุม และ รับรองการส่งออก
5.
ผลักดันและส่งเสริม ให้มีการ ใช้ระบบ HACCP อย่าง ทั่วถึง และใช้เวลาในการดำเนินการ รับรอง อย่างรวดเร็ว
6.
มีการตรวจสอบคุณภาพ ของ แผ่นเหล็กวิลาศ หลังจากที่เ คลือบดีบุกแล้ว รวมทั้งที่นำ เข้ามา จากต่างประเทศ ให้ได้ คุณภาพมาตรฐาน
7.
มีการควบคุมราคา Tin Plate
8.
ยกเลิกการเสียภาษี TMBP ร้อยละ2
9.
จำหน่ายน้ำตาลทราย ให้กับ
ผู้ผลิตในโควต้า ค.
10.
ปรับปรุงแก้ไข กฎกระทรวงฯ ให้ครอบคลุม ถึงผู้ประกอบการ ในเขตที่มีน้ำประปา แต่ ปริมาณมีไม่พอใช้ หรือมี คุณภาพ ไม่ตรงกับ ความต้อง การใช้ ในภาคอุตสาหกรรม เกษตร
11.
ส่งเสริมสายการเดินเรือไทย หรือขยาย บริการให้มากขึ้น เพื่อเพิ่มความสามารถ ในการ แข่งขันสายการเดินเรือ และ เป็นทาง เลือกของผู้ส่งออกไทย
1.
รณรงค์และส่งเสริม ให้ตลาด ทั่วโลก ได้รู้จักสินค้าผักผล ไม้แปรรูปของไทย
และหันมา บริโภคมากขึ้น กรณีสินค้า รายการ 4-8 ไทยเรา ยังมี ศักยภาพ
ในการผลิต แต่ยัง ขาดตลาด ที่จะส่งเสริม และ ขยายให้เป็นที่นิยม
2. ควรมีข้อมูลของประเทศคู่แข่ง ที่ผลิตสินค้า เดียวกับเรา เช่น
โครงสร้างการผลิต ต้นทุน การ ตลาด (ส่งไปขายประเทศใด บ้าง มีผู้นำ
เข้ารายใหญ่ใด บ้าง) เพื่อให้ผู้ผลิต และผู้ส่ง ออก สามารถแข่งขันกับ
ประเทศคู่แข่ง และวางแผน การและมองเห็นแนวโน้มการ ตลาด ได้ชัดขึ้น
3. การส่งเสริมการตลาด
- การจัด
EXIBITION ควรส่งเสริม การ ตลาดมากว่าการขาย สินค้า และ ส่งเสริม
ในลักษณะ COUNTRY PROMOTION
-
ส่งเสริมการตลาด สำหรับสินค้าชนิด เดียวกัน (Grouping) โดยภาครัฐ
ให้การ สนับสนุนงบประมาณ และ ภาคเอกชน สนับสนุนตัวอย่าง สินค้า
เข้าร่วมงาน เพื่อแจก และชิม
-
ปัจจุบัน กลุ่มผู้นำเข้า จะเติบโต และ แข็ง แกร่งมากขึ้น ซึ่งถือ
เป็นการ ส่งเสริมที่ผิด ทาง ควรให้ความ สำคัญ กับกลุ่มผู้ บริโภค
โดยสร้างกลุ่ม นี้ ให้เติบโต และมี จำนวนมากยิ่งขึ้น
4. สมาคมฯ แสดงจุดยืน ขอให้ สหภาพยุโรป ยืดระยะเวลา การยกเลิก GSP ออกไปอีก
3 ปีข้างหน้า
5. ขอให้สหภาพยุโรป ใช้ข้อมูลตัว เลข GDP ในปี 1998 เป็นปีฐาน ในการคำนวณ
GSP ซึ่ง สะท้อนสภาวะเศรษฐกิจ ปัจจุบันของไทย อย่างแท้จริง
6. ร่วมมือกับอาเซียน ในการ เจรจาต่อรอง ทางการค้า
7. ปรับปรุงคุณภาพสินค้า ให้เป็น ที่ต้องการ ของตลาด
1.
ภาครัฐ ติดตามการเปลี่ยน แปลงข้อกำหนด และแจ้งผู้ ผลิตทราบอย่างรวดเร็ว
2.
ชี้แจง /อธิบาย/ Lobby ใน กลุ่มประทศ ที่เกี่ยวข้อง ให้มี จุดยืนที่เหมือนกัน
3.
เร่งพัฒนาปรับปรุง ยกระดับ คุณภาพ มาตรฐานการผลิต เพื่อให้ได้ตามมาตรฐาน ข้อ กำหนด และถูกตามสุขลักษณะ
1.
ภาครัฐควรได้รับทราบข้อมูล ปัญหาที่ชัดเจน ของผู้ผลิต และ ผู้ส่งออก เป็นรายกรณี ในการ พิจารณา ให้ความช่วยเหลือผู้ผลิต และผู้ส่งออก
2.
จัดหาแรงงาน ให้พอเพียงกับ ทุกจังหวัด ปัจจุบันอนุญาตให้ ใช้แรงงานต่างด้าว ใน เฉพาะ บางจังหวัดเท่านั้น
3.
ผู้ส่งออกที่มีประวัติดี ควรคืน ภาษีให้เร็วขึ้น
4.
ภาครัฐควรจัดทำแผนงาน และนโยบาย โดยมีการ ประสาน และร่วมมือกัน เพื่อ ให้มี เป้าหมาย และใช้เป็นแผนเดียวกัน
5.
นโยบายส่งเสริมธุรกิจ SME
- ส่วนของอุตสาหกรรม อาหาร ควรส่งเสริม เฉพาะ อุตสาหกรรม สนับสนุนการผลิต และการส่งออกเท่า นั้น เช่น อุตสาหกรรมแปรรูป สินค้าเกษตรเบื้องต้น ทั้งนี้เพื่อสนับสนุน อุตสาหกรรมอาหาร ที่ มีอยู่แล้ว และมี มาตรฐานให้เจริญ เติบโตขึ้นมา
- ก่อนทำการส่งเสริม ควรได้รับฟังความคิด เห็น จากองค์กรที่ เกี่ยวข้อง ของ อุตสาหกรรมอาหาร เช่น สภาหอการค้าฯ และสภาอุตสาหกรรมฯ เป็นต้น
|
กระทรวงเกษตร และสหกรณ์
กรมชลประทาน
สำนักงาน เศรษฐกิจการ เกษตร
กรมวิชาการ เกษตร, กรมส่ง เสริมการเกษตร
กองเกษตรเคมี , กองวัตถุมีพิษ กรม วิชาการเกษตร
หน่วยงานของรัฐที่ เกี่ยวข้อง
กระทรวง อุตสาหกรรม
กระทรวง สาธารณ สุข
สมอ. , อย. , สมาคมฯ
สมอ. , อย, , สมาคมฯ
สมอ. , อย., สมาคมฯ
กระทรวง พาณิชย์และ กระทรวงการ คลัง
คณะกรรมการ อ้อยและน้ำตาล ทราย
-กระทรวง อุตสาหกรรม
- กระทรวง พาณิชย์ และกระทรวง การคลัง
กระทรวง พาณิชย์
- กรมส่ง
เสริมการ ส่งออก
-
กรมการ ค้าต่าง ประเทศ
กรมส่งเสริมการส่ง ออก
รัฐ และเอกชน
รัฐ และเอกชน
กระทรวงพาณิชย์ และกระทรวง ต่าง ประเทศ
-กระทรวง พาณิชย์ กระทรวง การคลัง และEXIM BANK
- กระทรวง แรงงาน และสวัสดิการ สังคม
- กระทรวง การคลัง
- ทุกกระทรวงที่ เกี่ยวข้องคือ เกษตรและ สหกรณ์, พาณิชย์, อุตสาหกรรม, สาธารณะสุข
- กระทรวง อุตสาหกรรม
|
- มีการพิจารณา ในคณะกรรมการ นโยบายพืชสวนแห่งชาติ, คณะ กรรมการ นโยบาย และ พัฒนาสับปะรด แห่งชาติ, คณะ กรรมการวิชาการ มาตรฐาน สับปะรด และ ข้าวโพดหวาน
- อยู่ระหว่างการ จัดทำโครงการฝึก อบรม การจัดทำ ระบบ HACCP ของ สมอ.
- อยู่ระหว่างการ พิจารณา ของกระทรวงการ คลัง เพื่อพิจารณา ยกเลิกภาษีร้อย ละ 2
- คณะอนุกรรมการ ส่งเสริมการ ส่งออกอาหาร ติดตามแก้ไข ปัญหา
- อยู่ระหว่างการ พิจารณากรม ทรัพยกรธรณี
- กระทรวง พาณิชย์ได้จัดตั้ง คณะ กรรมการ เจรจา เรื่องค่าใช้ จ่ายในการ ขนส่ง
ทางเรือ เพื่อลด ภาระการส่งออก
- กระทรวง พาณิชย์ ตั้ง คณะอนุกรรมการ ส่ง เสริมการส่งออก อาหาร เพื่อ
ติดตาม แก้ไข ปัญหา
- กระทรวง พาณิชย์ ได้ตั้ง คณะทำงาน เพื่อ ติดตามการแก้ไข ปัญหา GSP โดย
มีปลัดกระทรวงฯ เป็นประธาน
กรมการค้าต่างประเทศ
รัฐ และเอกชน
รัฐ และเอกชน
-ได้มีการจัดระดับ ผู้ส่งออก เพื่อให้มี การ คืนภาษีได้ เร็วขึ้น
|